Sin industria no hay empleo de calidad

Señor director:

Las últimas cifras de desempleo vuelven a encender una señal de alerta. El aumento registrado a nivel nacional refleja algo más profundo que un fenómeno coyuntural: Chile está perdiendo capacidad para generar empleo desde su base productiva.

No hay creación sostenida de trabajo sin inversión ni industria. Cada planta que cierra y cada proyecto productivo que no se concreta reducen las oportunidades laborales y debilitan el desarrollo de los territorios.

La industria tiene capacidad real para generar empleo formal y de calidad, pero para ello se requieren condiciones habilitantes claras: certeza jurídica, costos energéticos competitivos, formación de capital humano, acceso a financiamiento y competencia justa frente a importaciones con menores estándares productivos. En definitiva, una política decidida de desarrollo industrial.

Reindustrializar Chile no es una consigna sectorial, sino una condición necesaria para recuperar el crecimiento, fortalecer el empleo y ampliar las oportunidades de desarrollo social para las personas.

Fernando García L.
Presidente ASIMET

Mayo 04 de 2026

El organismo llamó a ponderar el costo fiscal del crédito tributario al empleo y de la reducción gradual del impuesto de primera categoría.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ajustó a la baja sus perspectivas para la economía chilena.

De esta forma, moderó el tono que había instalado hace solo unas semanas, cuando elevó a 2,4% su proyección de crecimiento para 2026 en el marco de su informe de Perspectivas Económicas Mundiales.

Ahora, en su nueva declaración tras la misión del Artículo IV para Chile, publicada este lunes, el organismo proyectó que el PIB real crecerá 2,2% en 2026 y 2,5% en 2027, en un escenario condicionado por una mejora de las condiciones externas y una consolidación fiscal gradual.

El ajuste supone un recorte de 0,2 puntos porcentuales respecto del 2,4% previsto para este año en abril.

Según el FMI, las perspectivas para 2026-2027 estarán apoyadas por mayores precios y producción de cobre. Sin embargo, el organismo advirtió que el alza del petróleo y el endurecimiento de las condiciones financieras mundiales actuarán como factores adversos.

«El crecimiento enfrenta un período de elevada incertidumbre», señaló el organismo, junto con advertir que una prolongación de las hostilidades en Medio Oriente podría mantener elevados los precios del crudo por más tiempo y golpear a la economía chilena mediante «una menor renta disponible, perturbaciones a la producción y condiciones financieras más restrictivas».

Respecto de la inflación, el Fondo anticipó que superaría temporalmente la meta durante 2026 y comienzos de 2027, precisamente por el efecto del petróleo.

No obstante, sostuvo que ese shock de precios, por sí solo, no justificaría un cambio en la tasa de política monetaria. Sin embargo, señaló que si el alza del crudo se prolonga y genera efectos de segunda vuelta en salarios u otros precios, el Banco Central debería estar preparado para endurecer su postura.

En materia fiscal, el FMI valoró el objetivo del Gobierno de alcanzar una posición estructural ampliamente equilibrada hacia 2030 y mantener la deuda pública bajo el 45% del PIB.

«A mediano plazo, el objetivo gubernamental de alcanzar una posición estructural ampliamente equilibrada para 2030 y mantener la razón deuda/PIB por debajo del 45 por ciento es bienvenida. Para ello se requerirán esfuerzos fiscales acumulados de 2 a 3 puntos porcentuales del PIB, dada la situación de las cuentas fiscales en 2025. Sin dichos esfuerzos, el personal técnico del FMI proyecta que la razón deuda pública/PIB superaría el 45 por ciento en 2028″, señala el reporte.

Análisis Plan de Reconstrucción

El organismo también puso la lupa sobre el Plan de Reconstrucción Nacional.

Si bien reconoció que las medidas para facilitar la inversión, reducir trámites y bajar gradualmente el impuesto corporativo pueden apoyar el crecimiento de mediano plazo, advirtió que algunas ganancias proyectadas podrían ser «algo optimistas» y que se requerirán esfuerzos adicionales de consolidación fiscal para alcanzar las metas de déficit y deuda.

En ese punto, el FMI llamó a ponderar el costo fiscal del crédito tributario al empleo y de la reducción gradual del impuesto de primera categoría desde 27% a 23%, frente a la necesidad de preservar espacio fiscal, mantener gasto público productivo y enfrentar presiones de largo plazo.

Incluso sugirió considerar alternativas más focalizadas y de menor costo, como depreciación acelerada para inversión de capital o subsidios más acotados asociados a la creación neta de empleo.

«La brecha fiscal adicional generada por el nuevo proyecto de ley deberá compensarse con medidas equivalentes de gasto y/o ingresos. El calendario, la magnitud y el diseño de las medidas no vinculadas directamente a los objetivos de crecimiento y empleo, como las exenciones al impuesto territorial, merecen reconsideración para limitar las presiones fiscales».

«Por último, la implementación en curso de la Ley de Cumplimiento Tributario sigue siendo importante, debiendo proyectar sus rendimientos de forma conservadora, habida cuenta del desempeño inferior al previsto en materia de ingresos registrado en lo más reciente», añadió el informe.

Pese al tono más cauto, el organismo identificó un escenario positivo, si los precios del cobre se mantienen en niveles altos, entre US$5,5 y US$6,0 por libra, y se implementan reformas que impulsen la inversión, el crecimiento chileno podría acercarse al 3% entre 2027 y 2030.

Fuente: Emol economía, mayo 04 de 2026

La brecha de género persiste: mujeres lideran la tasa de desocupación.

La tasa de desocupación en la Región del Biobío alcanzó un 10,0% durante el trimestre enero-marzo de 2026, registrando un aumento de 1,0 punto porcentual en comparación con igual período del año anterior, según informó la Encuesta Nacional de Empleo (ENE) elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

El incremento se explica principalmente por un mayor dinamismo de la fuerza de trabajo, que creció 2,8% en doce meses, superando el alza de 1,6% observada en las personas ocupadas. En este contexto, el número de desocupados experimentó un fuerte aumento de 14,3%.

En cuanto a los indicadores de participación, la tasa alcanzó un 57,8%, con un incremento de 1,2 puntos porcentuales, mientras que la tasa de ocupación se situó en 52,0%, aumentando 0,5 puntos. En paralelo, la población fuera de la fuerza laboral disminuyó 2,1%.

Al analizar por género, la desocupación en mujeres llegó a 11,3%, con un alza de 0,7 puntos porcentuales en doce meses. En los hombres, en tanto, la tasa se ubicó en 9,0%, registrando un incremento mayor, de 1,2 puntos.

Pese al aumento del desempleo, el número de personas ocupadas creció 1,6%, impulsado principalmente por la expansión del empleo femenino (5,4%). Los sectores que lideraron la generación de puestos de trabajo fueron las actividades profesionales, con un aumento de 32,6%, y la industria manufacturera, con un alza de 6,2%.

Por categoría ocupacional, destacó el incremento de trabajadores por cuenta propia (14,4%) y del personal de servicio doméstico (25,9%), lo que refleja cambios en la estructura del empleo regional.

En materia de informalidad, la tasa de ocupación informal alcanzó un 27,0%, aumentando 1,9 puntos porcentuales en un año. Las personas en esta condición crecieron 9,6%, con mayor incidencia en mujeres (15,9%) que en hombres (4,7%).

Finalmente, la tasa combinada de desocupación y fuerza de trabajo potencial se ubicó en 20,9%, evidenciando una brecha de género significativa: 17,2% en hombres frente a 25,3% en mujeres, lo que refleja persistentes desigualdades en el acceso al empleo en la región.

Fuente: Diario Concepción, abril 30 de 2026

El gremio planteó a la autoridad la urgencia de avanzar en la reindustrialización del país y advirtió sobre los riesgos de pérdida de capacidad productiva y cierre de plantas manufactureras.

La Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas, ASIMET, encabezada por su presidente, Fernando García, sostuvo una reunión de trabajo con el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, instancia en la que el gremio presentó su Estrategia Industrial para Reactivar el Crecimiento Económico y analizó junto al titular de la cartera los principales desafíos que enfrenta el sector productivo nacional.

Durante el encuentro, García planteó la necesidad de avanzar con urgencia en un proceso de reindustrialización que permita recuperar dinamismo económico, aumentar la inversión y fortalecer la generación de empleo formal, en un contexto marcado por señales persistentes de pérdida de capacidad productiva.

“El país enfrenta una oportunidad para volver a crecer sobre la base de su capacidad productiva. Reindustrializar Chile es clave para aumentar la productividad, generar empleo formal y avanzar hacia un desarrollo social sostenible, creando más oportunidades y mejor calidad de vida para las personas”, señaló el presidente de ASIMET.

El dirigente advirtió que el cierre de plantas industriales y la reducción del empleo manufacturero reflejan un proceso de desindustrialización que requiere respuestas de política pública. Como ejemplo, mencionó el cierre de la planta Electrolux en abril de este año, que significó la pérdida de cerca de 400 empleos industriales, situación que, indicó, evidencia la necesidad de fortalecer las condiciones para producir e invertir en Chile. Agregó que cuando el país pierde capacidad productiva también se debilitan las oportunidades de empleo formal, el desarrollo regional y la movilidad social, ya que la industria cumple un rol clave en la generación de encadenamientos productivos, innovación y crecimiento inclusivo.

En la reunión, ASIMET presentó una propuesta orientada a impulsar la inversión productiva mediante incentivos tributarios, modernización tecnológica y el fortalecimiento de mecanismos de defensa frente a prácticas comerciales desleales que afectan a la industria nacional.

García explicó que la competitividad industrial se ve impactada por diversos factores estructurales, entre ellos los altos costos energéticos y laborales, la creciente carga regulatoria, la falta de certeza jurídica para la inversión, las dificultades de acceso a financiamiento productivo y la necesidad de acelerar la incorporación tecnológica en las empresas. Asimismo, planteó la importancia de avanzar hacia condiciones de competencia equitativas frente a importaciones que ingresan al país sin enfrentar exigencias técnicas, ambientales o regulatorias equivalentes a las que cumple la producción nacional.

El presidente de ASIMET subrayó, además, que el fortalecimiento del capital humano resulta fundamental para enfrentar los desafíos de la Industria 4.0 y de la transformación productiva global, destacando la necesidad de promover políticas que impulsen la formación de talento técnico y la adopción tecnológica en las empresas.

“El crecimiento económico sostenible requiere una alianza público privada que permita recuperar la inversión, fortalecer la industria y generar más oportunidades para las personas. Cuando la industria crece, también crece el empleo, la movilidad social y el desarrollo de los territorios. Chile tiene las capacidades industriales para hacerlo, pero necesita una estrategia clara y consistente”, afirmó García.

Finalmente, el dirigente valoró el espacio de diálogo sostenido con el Ministerio de Economía y destacó la importancia de mantener una coordinación permanente entre los sectores público y privado para avanzar en una agenda de desarrollo productivo que permita recuperar el crecimiento económico y el dinamismo industrial del país.

ASIMET, abril 28 de 2026

La rebaja gradual al impuesto de primera categoría es la mejor evaluada, en tanto, la repatriación de capitales despierta reparos entre los analistas.

La propuesta del Proyecto de Ley de Reconstrucción y Desarrollo Económico y Social, presentada por el Presidente José Antonio Kast y detallada por el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, fue recibida en términos generales de manera positiva por especialistas en derecho tributario y macroeconomía, quienes destacan su foco en impulsar la inversión y reactivar la actividad económica.

Entre las medidas mejor evaluadas figura la rebaja gradual del impuesto de primera categoría desde 27% a 23%, considerada como un ajuste que acerca a Chile a estándares internacionales y mejora su competitividad frente a otras economías.

Sin embargo, no todas las iniciativas generan el mismo consenso. La repatriación de capitales despierta reparos entre los analistas, quienes advierten riesgos en términos de incentivos al incumplimiento tributario y resultados históricos que han estado por debajo de las expectativas.

En contraste, propuestas como la suspensión del IVA en parte de la venta de viviendas son valoradas positivamente, debido a su potencial efecto dinamizador sobre la inversión y el empleo, especialmente en el sector de la construcción.

Revisa el detalle de las medidas

Reconstrucción

1. Ampliación Fondo de Emergencia a Ñuble y Biobío.

Extiende a Ñuble y Biobío el fondo creado para Valparaíso tras los incendios de 2024, elevando el techo total a $1,2 billones hasta 2028.

Estimación/alcance: $400 mil millones por una vez.

Transversalidad/controversia: Transversal. La urgencia humanitaria hace difícil el rechazo. Los especialistas consultados no cuestionan la medida; el debate será sobre la velocidad de ejecución.

Recaudación transitoria

2. Rebaja transitoria del impuesto a las donaciones.

Por 12 meses, las donaciones pagan un descuento de 50% del impuesto de la Ley 16.271. El crédito contra el futuro impuesto a la herencia se mantiene en el 100%. Está aún por definirse el tope.

Estimación/alcance: Recaudación estimada de $260 mil millones.

Transversalidad/controversia: Controversia moderada. Algunos expertos creen que puede verse como una medida para quienes tienen más patrimonio, ya se han hecho ejercicios similares (impuestos sustitutivos) en gobiernos anteriores.

3. Declaración y repatriación de capitales en el extranjero.

Sistema voluntario de 12 meses para declarar bienes en el exterior con un impuesto único del 10%. Quienes repatríen dentro de 3 años e inviertan por al menos 8 años pagan una tasa reducida del 7%.

Estimación/alcance: Recaudación estimada de unos $300 mil millones por una vez.

Transversalidad/controversia: Controversia alta. La mayoría de los especialistas considera que generar tantos de estos mecanismos, también calificados como de “blanqueo”, daña el buen comportamiento tributario. Además, ya lo han propuesto e implementado gobiernos previos, con éxito cada vez menor.

4. Impuesto sustitutivo sobre registros de rentas empresariales anteriores a 2016.

Impuesto del 10% sobre saldos del Fondo de Utilidades Tributables (FUT) histórico. Permite regularizar esos saldos y obtener recaudación inmediata.

Estimación/alcance: Sin cifra desagregada.

Transversalidad/controversia: Controversia media. Los especialistas creen que tomaría rentas antiguas 4 que por algún motivo no pudieron se repatriadas.

5. Condonaciones de intereses.

Dos ventanas: a empresas con deudas tributarias irrecuperables (condonación de intereses y multas contra pago del capital) y a deudores municipales por servicios de aseo (misma lógica).

Estimación/alcance: Sin cifra oficial.

Transversalidad/controversia: Transversal. Medida pragmática que despeja deuda inactiva. No fue 5 objeto de crítica en las respuestas de especialistas consultados.

Reactivación de la construcción

6. Exención transitoria del IVA (Impuesto al Valor Agregado) a viviendas nuevas.

Por 12 meses se elimina el IVA en la venta de viviendas nuevas con recepción vigente. El vendedor puede acogerse opcionalmente, pero debe traspasar el beneficio íntegramente al comprador. Rige retroactivamente desde el ingreso del proyecto al Congreso.

Estimación/alcance: Apunta a descongestionar 100.000 viviendas sin vender. Meta: recuperar 200.000 empleos en construcción.

Transversalidad/controversia: Apoyo técnico transversal. Se destaca que destraba el stock y reactiva proyectos detenidos. Hay dudas sobre cómo se traspasa el beneficio.

7. Extensión del beneficio DFL2 al arriendo.

A partir de la tercera vivienda arrendada, tasa única del 5% sobre la renta. Aplica a viviendas de hasta 90 metros cuadrados.

Estimación/alcance: Sin cifra oficial.

Transversalidad/controversia: Controversia baja. No fue objeto de comentario crítico 7 por los especialistas consultados.

Competitividad tributaria

8. Rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría de 27% a 23%.

El impuesto a las utilidades de las empresas del régimen general baja: 27% en 2026, 25,5% en 2027, 24% en 2028 y 23% en 2029. Las pequeñas y medianas empresas (Pymes) mantienen el régimen de la Ley 21.755: 12,5% en 2026-2027 y 15% en 2028.

Estimación/alcance: Sin cifra oficial en los documentos ni en las proporcionadas por Jorge Quiroz. Sí beneficiaría a más de 150.000 empresas que concentran el 90% de la inversión y el 50% del empleo formal.

Transversalidad/controversia: Alta controversia política, pero apoyo técnico amplio. Todos los tributaristas consultados la identifican entre las medidas más relevantes para la inversión. Algunos plantean que debería cambiarse también una mejoría a las pymes en 2029 (cuando su tasa regresa a 25%). Economistas señalan que podría aportar entre 0,5 y 0,6 puntos de mayor crecimiento tendencial.

9. Reintegración gradual del sistema tributario.

Elimina progresivamente la obligación de restituir parte del crédito por impuesto corporativo al retirar utilidades. La restitución baja de 35% a 30%, 25%, 20% y finalmente a 0% en el año tributario 2031.

Estimación/alcance: Sin cifra oficial en los documentos oficiales ni en las cifras proporcionadas por Jorge Quiroz.

Transversalidad/controversia: Alta controversia. Un consultado dice que no afecta las decisiones de inversión. Otro sostiene que esta medida no dialoga bien con la rebaja del impuesto corporativo en un contexto de déficit fiscal. Otros consideran que sí facilita las inversiones al simplificar el régimen tributario.

10. Impuesto sustitutivo a la obligación de restitución del crédito acumulado.

Las empresas con créditos sujetos a obligación de restitución pueden convertirlos en créditos libres pagando un impuesto transitorio. En conferencia de prensa, el ministro Jorge Quiroz habló de una tasa de 10% (en minutas oficiales previas se hablaba de 15%).

Estimación/alcance: Sin cifra oficial desagregada.

Transversalidad/controversia: Los técnicos requieren más información 10 para determinar una postura.

11. Invariabilidad tributaria para grandes inversiones.

Las condiciones tributarias vigentes al momento de la inversión quedan garantizadas por 25 años para proyectos desde US$ 50 millones. Restaura un instrumento eliminado en 2014. Ahora aplica para inversiones extranjeras y chilenas.

Estimación/alcance: Sin costo fiscal estimado publicado.

Transversalidad/controversia: Alto apoyo técnico. Algunos la identifican como la medida más potente 11 del paquete dado el historial de cambios tributarios de la última década.

12. Eliminación del impuesto a la ganancia de capital en transacciones bursátiles.

Se elimina el impuesto sobre la ganancia obtenida al vender acciones y otros instrumentos en la bolsa.

Estimación/alcance: Sin cifra oficial de costo fiscal.

Transversalidad/controversia: Controversia moderada. Un consultado señala que una mejora en las perspectivas de crecimiento debería favorecer los activos locales, aunque parte del alza bursátil ya incorpora expectativas positivas.

Protección del empleo formal

13. Crédito tributario por pago de remuneraciones.

Las empresas con cotizaciones al día reciben un crédito del 15% sobre sueldos brutos hasta 7,8 Unidades Tributarias Mensuales (UTM), equivalentes a $545.000. Baja linealmente hasta 0% en los 12 UTM ($838.000). Se descuenta mes a mes de los pagos provisionales mensuales o del débito de IVA.

Estimación/alcance: US$ 1.400 millones anuales al sector productivo. Beneficia a más de 4 millones de trabajadores y a más de 230.000 Pymes. Reduce la tasa efectiva mediana de las Pymes de 12,5% a 7,8%.

Transversalidad/controversia: Amplio apoyo técnico con matices de diseño. Un par de expertos valora su efecto en liquidez y formalización. Otro cree que un subsidio directo es más eficiente.

Agilización regulatoria

14. Agilización regulatoria ambiental y de permisos sectoriales.

Dos medidas: si una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada es revocada judicialmente, el Estado reembolsa los gastos ya incurridos. Además, el plazo en que la administración puede invalidar un permiso sectorial ya otorgado se recorta de 2 años a 6 meses.

Estimación/alcance: El 85% de las impugnaciones de RCA confirma la resolución original, pero el 100% de las inversiones espera un promedio de 30 meses.

Transversalidad/controversia: Apoyo generalizado. Se estima que esta modificación generará un impulso decisivo a la inversión y el crecimiento de largo plazo.

Beneficios sociales

15. Exención de contribuciones para mayores de 65 años en su primera vivienda.

Los propietarios de 65 años o más quedan exentos del impuesto territorial sobre su vivienda principal. En copropiedad prima la edad del mayor. El Fondo Común Municipal se compensa vía Ley de Presupuestos.

Estimación/alcance: Beneficia a 294.607 adultos mayores. Costo fiscal del orden de US$ 200 millones de dólares al año, y con restitución al Fondo Común Municipal de US$ 130 millones.

Transversalidad/controversia: Transversal con riesgo legislativo. Podría estar sujeta a modificaciones en el debate parlamentario, dado que distintos actores políticos ya han opinado contra la idea por afectar a municipalidades. La medida no distingue por valor de la propiedad ni por nivel de ingresos.

Contención del gasto

16. Eliminación de la franquicia tributaria del Sence (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo).

Se elimina el descuento tributario que permite a las empresas financiar capacitación laboral vía Sence. La institución se mantiene y se podría generar otro instrumento de capacitación.

Estimación/alcance: Ahorro estimado: US$ 300 millones anuales.

Transversalidad/controversia: Aunque no fue cuestionado por los especialistas consultados, existe una gran cantidad de firmas dedicadas a este mercado (Otic y Otec), con miles de profesionales, que podrían demandar cambios en el Congreso.

Fuente: Emol economía, abril 17 de 2026

La dirección del Trabajo publicó ayer dos dictámenes sobre la rebaja de 44 a 42 horas.

Faltan nueve días para que entre en vigencia una nueva etapa de la ley de 40 horas, la rebaja de la jornada laboral de 44 a 42 horas.

Bajo ese contexto, la Dirección del Trabajo (DT) publicó, ayer, dos dictámenes que abordan aspectos sensibles para empresas y trabajadores.

En concreto, la forma de aplicar la rebaja de jornada cuando no existe acuerdo entre las partes, y los criterios para determinar qué cargos pueden quedar excluidos del límite de jornada bajo el artículo 22 del Código del Trabajo.

Los pronunciamientos generaron inmediatas reacciones entre expertos laborales, quienes en su mayoría valoraron que la DT haya precisado criterios operativos de cara al hito del próximo 26 de abril, en tanto, desde el mundo sindical, la Central Unitaria de Trabajadores y Trabajadoras de Chile (CUT) criticó duramente la decisión.

Reglas en caso de falta de acuerdo

El dictamen sobre reducción de jornada ratifica que la vía principal para implementar el ajuste sigue siendo el acuerdo entre las partes. Sin embargo, cuando no exista entendimiento, establece reglas supletorias.

En jornadas distribuidas en cinco días, la rebaja deberá aplicarse reduciendo una hora al término de la jornada en dos días distintos. En jornadas de seis días, deberá concretarse con 50 minutos en dos días y una fracción adicional en un tercer día.

Al respecto, Cristina Fernández, Managing Director Tax, Employment & Compensation de KPMG Chile, señaló a Emol que el punto central del pronunciamiento es que «la reducción de 44 a 42 horas debe materializarse como una reducción efectiva del tiempo de trabajo».

Añadió que la ley privilegia el acuerdo entre las partes y que la DT reconoce esa lógica. «Son las partes del contrato de trabajo, empleador, trabajador y organizaciones sindicales en su caso, quienes deberán acordar cómo se aplicará la reducción de jornada», sostuvo.

Asimismo, indicó que el dictamen permite acreditar la aplicación de la rebaja mediante antecedentes razonables cuando no exista acuerdo formal. «Entrega a las partes la facultad de determinar la forma en que se aplicará la reducción, según la realidad operacional de cada empresa», afirmó.

En la misma línea, Bárbara Cherres, Senior Associate de Moraga y Cía., destacó que el texto «rectifica su interpretación anterior del año 2024 e intenta otorgar mayor certeza jurídica de cara al hito del 26 de abril».

Valoró además que se establezcan unidades claras de distribución horaria, lo que —a su juicio— facilita la implementación y fiscalización.

Con todo, advirtió que persisten espacios abiertos. «Su principal debilidad persiste en la noción del ‘medio idóneo’ para acreditar el intento de acuerdo con trabajadores, al no establecer parámetros mínimos», planteó.

Artículo 22 y exclusión de jornada

El segundo dictamen aborda el artículo 22, norma que permite excluir a ciertos trabajadores del límite de jornada cuando, por la naturaleza de sus funciones, no existe fiscalización superior inmediata.

La DT sostuvo que el análisis debe hacerse caso a caso y que la sola existencia de herramientas tecnológicas, sistemas de marcación, reportes o plataformas de seguimiento no basta, por sí sola, para acreditar supervisión directa.

Fernández señaló que el criterio «interpreta a la norma según su texto y espíritu», al excluir de la limitación de jornada según la naturaleza de las funciones desempeñadas por el trabajador.

A su juicio, la interpretación previa había ampliado excesivamente la limitación de jornada, por lo que «el dictamen reincorporaría el criterio de flexibilidad implícito en esta norma, aplicable según la naturaleza de las funciones desempeñadas por el trabajador», agregó.

En tanto, Andrea Inostroza, directora de Deloitte Legal, coincidió en que el nuevo criterio «se ajusta a los principios de la ley y va en la dirección correcta».

Explicó que la existencia de estructuras jerárquicas no implica necesariamente supervisión directa. «Aun cuando exista una estructura de reporte jerárquico, ello no implica que se esté bajo supervisión directa», indicó.

También sostuvo que la tecnología no modifica por sí sola la naturaleza de la relación laboral. «Si el fin principal del desarrollo tecnológico no es control, entonces no cambia la naturaleza de la relación laboral», afirmó.

CUT critica ambos dictámenes

Desde la Central Unitaria de Trabajadores y Trabajadoras de Chile (CUT), en tanto, rechazaron los pronunciamientos de la DT.

En una declaración pública, la multisindical sostuvo que la medida es «profundamente grave: es ilegal y le quita certezas a las trabajadoras y trabajadores». Según la organización, «se pretende eliminar, por vía administrativa, los elementos que establece el Código del Trabajo en su artículo 42 a) para presumir que un trabajador tiene derecho a una jornada de trabajo».

«El efecto que provoca es claro: reducir el universo de trabajadores que puedan acceder a las 42 horas en la actualidad», agregó.

Asimismo, afirmó que la reinterpretación «busca burlar la ley, para que existan más personas trabajando sin límite de jornada».

La CUT también cuestionó a la DT y acusó que el organismo «debilita el rol administrativo protector que le corresponde al autolimitar sus facultades en materia de interpretación».

Fuente: Emol economía, abril 17 de 2026