Esa es una de las principales conclusiones del estudio “Caracterización del desempleo en Chile”, elaborado por el Centro de Estudios Públicos (CEP).

La investigación, a cargo de Adolfo Fuentes, revisó una serie de estadísticas asociadas al desempleo con el fin de definir sus principales rasgos. Para ello se utilizaron 110 Encuestas Nacionales de Empleo (ENE) realizadas por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) entre el trimestre móvil enero-marzo de 2010 y febrero-abril de este año.

El análisis deja en evidencia que la tasa de desocupación se resiente con mayor fuerza en los períodos poscrisis asiática y subprime (ver gráficos).

En una revisión más detallada, el estudio indica que Chile tenía una tasa de 10,2% hacia el segundo trimestre de 2009, mientras que el promedio de la OCDE correspondía a una tasa de 8,2%. Pero ese escenario se revirtió hacia el tercer trimestre de 2013, cuando la economía chilena tenía una tasa de 5,5%, mientras que el promedio en los países más ricos era de 7,8%.

No obstante, desde ese trimestre se observa un cambio de tendencia que se mantiene hasta ahora y es que hacia el cuarto trimestre de 2018 Chile tenía una tasa de desempleo de 7,2% y el promedio de la OCDE era de 5,2%. “Esto implica que, desde entonces, el desempleo en Chile aumentó a una razón de 0,08 puntos por trimestre, mientras que en el promedio OCDE el desempleo cayó a una razón de 0,12 puntos por trimestre”, precisa el investigador Adolfo Fuentes.

Al comparar las tasas de Chile con una economía de ingreso similar como México, que al igual que nuestro país también está en la OCDE, se repite el mismo patrón. A partir del tercer trimestre de 2013, mientras en Chile aumentó el desempleo a una razón de 0,08 puntos por trimestre, en México cae a una razón de 0,08 puntos por trimestre. “Se observa que en períodos donde el resto de los países están reduciendo sus tasas de desempleo, en Chile dicha tasa está aumentando”, concluye Fuentes.

Mercado laboral está siendo “más estático”

Otro de los indicadores interesantes que mide el estudio del CEP para evaluar la temporalidad de la evolución del desempleo, es la cantidad de meses desempleado. En el lapso comprendido entre marzo de 2010 y enero de 2014, la cantidad de meses presenta una tendencia a la baja, comenzando con un período de búsqueda de 4,8 meses y llegando a uno de 3,8 meses. Sin embargo, desde entonces hacia marzo de 2019 la tendencia es al alza, y en la actualidad está en torno a 5,7 meses. “Esto sugiere que se están observando síntomas de que el mercado laboral está siendo más estático”, concluye la investigación.

Otro dato que se muestra es que a partir de 2013 la proporción de desempleados que lleva 7 meses o más buscando empleo comienza a subir. Así, se pasa de un mínimo en 2014 de 17% a uno de 23% en 2018, y de un máximo de 28% en 2014 a otro máximo de 32% en 2018. En el estudio se precisa que “podemos ver que el desempleo en Chile no solo ha aumentado lentamente desde finales de 2013, sino que también ha prolongado el tiempo de búsqueda de empleo”.

El informe también revela cómo la proporción de desempleados ha ido cambiando paulatinamente hacia los mayores niveles de escolaridad. Así, mientras en marzo de 2010 los cesantes cuyo mayor nivel aprobado correspondía a la enseñanza básica, enseñanza media científica-humanista y educación media técnico-profesional correspondían al 17,39 y 15% respectivamente, para marzo de 2019 dichas proporciones eran de 11, 31 y 12% respectivamente. El efecto contrario se observa en la educación terciaria técnica y universitaria: mientras en marzo de 2010 los cesantes con dichos niveles educacionales correspondían al 12 y 16% respectivamente, en marzo de 2019 dichas proporciones equivalen al 18 y 27% respectivamente. “Lo anterior muestra una gran diferencia en el nivel educacional de los cesantes, ya que mientras en marzo de 2010 la proporción de desempleados con educación terciaria correspondía al 28%, para marzo de 2019 dicha proporción es de 46%”, concluye el informe de “Puntos de Referencia” del CEP.

Sobre la diferencia entre los datos de la ENE y los registros administrativos de las AFP y cómo pueden afectar a los resultados obtenidos en el estudio, desde el think tank precisan que “dado que la naturaleza del desempleo involucra una voluntad no cumplida, esta solo es medible a través de encuestas que estén específicamente diseñadas para dicho fin, de forma que para este documento dicha controversia es un tema de menor relevancia”.

DESEMPLEO POR TRAMO ETARIO

Se ve una pérdida de importancia del tramo de 15 a 24 años, y una ganancia de importancia del tramo de 55 a 64 años.