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Enapyme
Industrial 2002
Reinventando
la Pyme Industrial
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"Entorno de la
PYME Industrial: Los temas que más
preocupan a las PYMES en Chile"  Cristián Larroulet V. Director Ejecutivo
Instituto Libertad y Desarrollo.
El Director Ejecutivo de
Libertad y Desarrollo, se refirió en primera
instancia a los principales obstáculos para el
desarrollo de las Pymes, de acuerdo a un estudio
realizado por Fundes, Cepal y la Universidad de
Chile, el cual señalaba entre los aspectos más
graves a la competencia desleal, a la situación
macroeconómica, a la regulación laboral, a las
condiciones de financiamiento y al aparato
estatal. Entre otros elementos dependientes del
Gobierno, se contaban los impuestos, los
instrumentos de apoyo, el acceso a la tecnología
y la calidad de la infraestructura. Por su parte,
entre los aspectos dependientes de los mercados,
se encontraban la calidad de los recursos humanos,
la representación gremial, la concentración de
los clientes, la calidad de la oferta de
capacitación, el acceso a los mercados externos y
la relación con proveedores y distribuidores.
Posteriormente, Cristián
Larroulet señaló aquellos elementos incorporados
en la agenda pro crecimiento que introducirían
elementos positivos para los pequeños y medianos
empresarios. Entre ellos, destacó la creación de
un tribunal de la competencia y de un tribunal
económico, la nueva ley de quiebras, los cambios
en las regulaciones de telecomunicaciones,
eléctrica y pesca, así como la introducción de
los bonos de descontaminación ambiental.
Asimismo, indicó que resulta de suma urgencia la
reducción de los trámites a que hoy día se ven
enfrentadas las empresas, situación que desvía
recursos desde la propia actividad productiva
hacia la burocracia estatal.
En materia de impuestos,
Larroulet indicó que la agenda pro crecimiento
incorpora reformas como la actualización de las
tablas de depreciación y la distinción del
destino de las utilidades para el pago de
impuestos a las empresas, medida que incentivaría
la inversión. Respecto del mercado laboral, la
agenda construida entre el Gobierno y el sector
privado, incluye una serie de modificaciones que
contribuirían a flexibilizar el empleo, como las
modalidades de contrato de trabajo-formación y de
jornada parcial, así como también al permitir la
posibilidad de pactar sistemas flexibles para la
jornada laboral y salarios participativos.
También en este ámbito, se estarán ampliando
las posibilidades para utilizar la franquicia
SENCE para realizar estudios básicos y
secundarios.
Finalmente, Cristián Larroulet
enfatizó la importancia de efectuar una reforma
tributaria que estimule la inversión, ya que,
según indicó, sólo con niveles de inversión
del orden del 31% del PIB se haría posible para
nuestro país mantener tasas de crecimiento del 7%
anual, dados la productividad y el crecimiento de
la ocupación y el capital. Según señaló, si se
aplicara el impuesto sólo a las utilidades
distribuidas de las empresas, se incrementaría la
inversión en más del 20%, lo cual también
tendría un efecto muy positivo sobre el capital
de las pequeñas y medianas empresas.
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